农村财政转移支付流失引起群众上访现象不容忽视

http://jct.hunan.gov.cn 　2008年11月07日  08:25

当前，农村财政转移支付在实际支付现金时，存在着乡镇政府扣除各种费用的现象。如：乡镇政府开具的培训费、管理费、新农村建设统筹费、护林防火费、考察费等费用。另外，还要扣除各机关站所的刊物费、版面费、报表费等款项，真正落到各行政村集体账面上的现金已所剩无几，有的甚至空手而归。由于村干部无法兑现自己在当初参选时的承诺，又不便于解释农村财政转移支付的具体去向，这一现象导致不明真相的村民集体上访，影响当前的农村社会稳定。

为避免财政转移支付中的流失现象，确保农村基层财政转移支付款全额拨付到位，一是财政部门要将转移支付直接拨付到村集体的账户上，防止乡镇政府在发放过程中“雁过拔毛”，保证财政转移支付的拨付渠道畅通无阻。二是制定相应的配套制度，规范和引导农村干部在带领群众共同发展，壮大村集体经济实力的同时，按照农村“三务公开”的原则，合理使用农村财政转移支付，给群众一个明白，还干部一个清白。三是各级纪检监察机关要加大对各级部门截留、挪用和侵占农村财政转移支付的监督检查力度，对监督检查发现的问题，要严肃查处，并追究主要领导和直接责任人的责任。（岳阳县纪委办公室）

                                                责任编辑：高 兰